山東開展工貿(mào)企業(yè)儲存、使用危險化學品安全生產(chǎn)專項整治行動

 為進一步規(guī)范工貿(mào)企業(yè)危險化學品儲存、使用安全管理，切實加強風險辨識管控，有效防范工貿(mào)企業(yè)儲存、使用危險化學品發(fā)生生產(chǎn)安全事故，經(jīng)研究決定，省應急廳自即日起至11月底在全省范圍內開展工貿(mào)企業(yè)儲存、使用危險化學品安全生產(chǎn)專項整治行動。

一、整治范圍

全省冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織行業(yè)中，在產(chǎn)品生產(chǎn)、加工或其配套輔助設施中儲存、使用危險化學品，且儲存、使用量較大的工貿(mào)企業(yè)，以及內部配套有焦化、空分、制酸等危險化學品生產(chǎn)裝置的工貿(mào)企業(yè)。儲存、使用量較大，指常年使用一個或多個品種危險化學品，需要倉庫、儲罐、中間倉庫儲存的。

二、重點整治內容

（一）未建立健全企業(yè)危險化學品儲存、使用信息檔案的。

（二）工貿(mào)行業(yè)新、改、擴建儲存、使用危險化學品建設項目及相關裝置、設施未落實《建設項目安全設施“三同時"監(jiān)督管理辦法》有關要求的。

（三）危險化學品儲存、使用場所未設置相應的監(jiān)測、監(jiān)控、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等安全設備、設施，未配備必要的應急救援器材、設備，未設置通訊、報警裝置，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測，保證正常使用的。

（四）未開展危險化學品安全風險排查、辨識、制定管控措施、排查整治事故隱患的；未按《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》進行重大危險源辨識、評估及備案，未建立完善并有效執(zhí)行重大危險源安全管理制度和安全操作規(guī)程等相關規(guī)定的。

（五）動火、有限空間、檢維修等危險作業(yè)未建立并嚴格落實危險作業(yè)管理制度的。

（六）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得相應資格，上崗作業(yè)的；未依法依規(guī)對從業(yè)人員開展安全教育培訓，從業(yè)人員對本崗位涉及的危險化學品的危險特性及安全風險不熟悉、不掌握的。

（七）危險化學品未儲存在專用倉庫、儲罐，或儲存場所不具備安全條件的；危險化學品未按照標準分區(qū)、分類、分庫存放，超量儲存、相互禁忌物質混放混存的；儲存危險化學品無標志標識、無安全標簽和安全技術說明書的。

（八）可燃、有毒氣體泄漏報警系統(tǒng)設置和運行不符合標準規(guī)范要求，爆炸危險場所電氣設備、工具不符合標準規(guī)范要求的。(如可燃氣體報警器、有毒氣體報警器)

（九）未制定符合實際的危險化學品事故應急預案，應急預案未按規(guī)定進行評審、評估、修訂、備案，并定期組織應急預案演練的。

（十）生產(chǎn)自用危險化學品對外銷售，應經(jīng)許可未取得相應許可的。

三、工作安排

（一）動員部署階段（即日起至6月底）。省應急廳將組織專家進行專題培訓，解讀專項整治重點事項。各級應急管理部門要全面掌握轄區(qū)內儲存、使用危險化學品工貿(mào)企業(yè)基本情況，組織整治范圍內企業(yè)通過專項整治管理平臺如實填報相關信息。要結合實際，制定切實可行、有針對性的工作方案，迅速將本次專項整治行動要求傳達至轄區(qū)內相關企業(yè)，全面動員部署，落實工作措施。各企業(yè)要成立專項整治工作專班或領導小組，召開專項整治動員大會，傳達、學習、貫徹專項整治行動方案和企業(yè)具體實施方案。

（二）自查自糾階段（7月至8月）。各級應急管理部門要督促企業(yè)扎實開展儲存、使用危險化學品的自查自改工作，對照《工貿(mào)企業(yè)儲存、使用危險化學品安全指導手冊》，全面排查事故隱患。對排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患，要逐項建立臺賬，落實整改措施；能立即整改的立即整改，不能立即整改的，要按照措施、責任、資金、時限和預案“五落實"要求，確保自查隱患全部“清零"。各單位的自查情況和整改情況，通過專項整治管理平臺匯總、上報。

（三）市縣級檢查階段（9月至10月）。各市、縣（市、區(qū)）應急管理部門要制定檢查計劃，組織業(yè)務骨干和行業(yè)專家，對轄區(qū)內工貿(mào)行業(yè)儲存、使用危險化學品企業(yè)開展專項監(jiān)督檢查，重點檢查企業(yè)是否落實專項整治行動要求，是否還存在未排查出、未整改的事故隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患，一盯到底；對屢次督促拒不整改的企業(yè)要加大行政處罰力度，依法依規(guī)進行查處，形成有力震懾，倒逼企業(yè)落實危險化學品儲存、使用安全管理主體責任。各市、縣（市、區(qū)）檢查情況應于每家企業(yè)檢查結束后兩個工作日內通過專項整治管理平臺上報。

（四）省級督導檢查階段（11月底前）。省應急廳將結合監(jiān)督檢查計劃，成立督查組對各市摸排相關企業(yè)底數(shù)、組織開展專項整治情況進行督查，并將督查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患情況在全省范圍內嚴肅通報。發(fā)現(xiàn)企業(yè)未按照要求開展自查自糾或隱患整改不che底的，要責令停產(chǎn)整頓并依法處罰；發(fā)現(xiàn)執(zhí)法檢查不認真、造成嚴重后果的，依紀依法嚴肅問責。